Вопрос:Замечания по проекту «Расширение станции со строительством котлоагрегата ст.№16 и заменой турбоагрегата ст.№10 с увеличением мощности ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ»
Предусматривается строительство нового котлоагрегата ст.№ 16 паропроизводительностью 420 тонн/ч и замена существующего турбоагрегата ст.№10 мощностью 50 МВт на более энергоэффективную установку мощностью 65 МВт на территории УК ТЭЦ. Прогнозируемые выбросы в атмосферу в период эксплуатации котлоагрегата №16 и турбоагрегата №10 составят 1857 т/год. Прогнозируемое образование золошлаковых отходов в период эксплуатации котлоагрегата №16 и турбоагрегата №10 составят 64528 т/год. Замечания по ЗОНД:
1. Из Заявления не ясно, сколько составит потребление угля в зимний и летний периоды года, не указано общее потребление угля.
2. В Заявлении отражено, что город испытывает дефицит тепловой энергии. Из заявления не ясно, будет ли подключение к централизованному отоплению частного сектора г. Усть-Каменогорска.
3. Не представлены расчеты выбросов вредных веществ в атмосферу при сжигании дополнительного объема угля, представленная сумма выбросов 1857 т/год не дает понимания распределения загрязняющих веществ по ингредиентам.
4. Среднее содержание NO2 в атмосферном воздухе г. Усть-Каменогорска в 2020 году составила 1,1 долей ПДКс.с., SO2 2,17 долей ПДКс.с., гидрофторида 1,4 долей ПДКс.с. Следовательно, реализация проекта в черте Усть-Каменогорска невозможна. Более того, согласно утвержденным ЦПКОС ВКО к 2024 году в Усть-Каменогорске должны быть достигнуты нормы ПДК по всем ингредиентам. Следовательно, необходимо снижать эмиссии, а не увеличивать. УК ТЭЦ заявлены дополнительные выбросы в количестве 1857 т/год к имеющимся 17 846 т/год.
5. Усть-Каменогорская ТЭЦ является одним из основных загрязнителей атмосферного воздуха г. Усть-Каменогорска по NOX, SO2 и пыли золы, включая РМ2,5 и РМ10. Предприятие вместо снижения выбросов планирует в очередной раз их увеличить. В заявлении не рассмотрен альтернативный вид топлива. Строительство еще одного угольного котлоагрегата ставит крест на возможности перспективной газификации УК ТЭЦ.
6. Нет описания планируемых газоочистных систем. На станции до сих пор нет полноценной очистки дымовых газов от NOX, SO2. Для золоулавливания используются эмульгаторы, не являющиеся НДТ.
7. В 2018 году уже произошло необоснованное увеличение потребления угля на УКТЭЦ (положительное заключение Департамента экологии по ВКО № KZ25VCY00138538 от 06.12.2018 года) на 120 000 т/год (на 8 %) с увеличением выбросов на 2132,44 т/год (на 12 %). С тех пор не был ликвидирован ни один из низких источников выбросов города (районы с индивидуальным печным отоплением).
8. Увеличение потребления угля на станции преимущественно идет на производство электроэнергии в летнее время, а не на нужды города по теплоснабжению. С 2008 года потребление угля на ТЭЦ уже увеличилось с 1,0 млн. до 1,5 млн.т/год, однако значительная часть города так сидит с индивидуальным печным отоплением. За 10 лет рост зимнего потребления топлива на ТЭЦ составил 12 %, летнего на 58 %. Очевиден перекос в сторону производства электроэнергии и значительного загрязнения атмосферного воздуха в летнее время.
9. Согласно п. 38 Методики расчета концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе от выбросов предприятий (Приложение 12 к приказу МОСиВР РК № 221-Ө от 12.06.2014 г.), в районах, где может происходить длительный застой примеси при сочетании слабых ветров с температурными инверсиями, не следует размещать промышленные предприятия с выбросами вредных веществ.
10. Образуемые дополнительные объемы золошлаковых отходов в количестве 64 528 тонн/год приведут к увеличению площади золоотвала и дополнительному загрязнению компонентов окружающей среды (подземные воды, почвы).
В Заявлении допущены следующие нарушения статьи 69-70 ЭК РК, информация представлена не полная и не может рассматриваться КЭРК:
1. Не рассматривается кумулятивное негативное воздействие котлоагрегата с действующей станцией, выбросами УКМК ТОО «Казцинк» и АО «УМЗ». Эти объекты расположены в едином промышленном узле;
2. Не представлено описание текущего состояния компонентов окружающей среды, что может вводить общественность в заблуждение касательно предлагаемого проекта;
3. Не представлены меры по смягчению негативного воздействия проекта на компоненты окружающей среды.
В соответствии с требованиями статьи 71 ЭК РК требую включить в сферу охвата отчета о возможных воздействиях следующие мероприятия:
1. Альтернативный вид топлива для обеспечения г. Усть-Каменогорска тепловой энергией;
2. Представить полную экологическую информацию о деятельности УКТЭЦ, включая помесячные данные потребления угля для понимания реальных намерений инициатора;
3. Определить возможные выбросы ЛОС, РМ2,5 и РМ10, металлов при сжигании угля в соответствии с требованиями методики ЕС https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/296994/LIT_7825_e97f48.pdf;
4. В рамках проекта произвести модернизацию имеющихся эмульгаторов на современные газоочистные установки (внедрения очистки дымовых газов от NOX и SO2);
5. Рассмотреть альтернативные виды топлива для снижения выбросов от УКТЭЦ;
6. Не допускать дополнительных выбросов SO2, NO2 и пыли золы к уже имеющимся на ТЭЦ. Реализация проекта в таком виде приведет к дальнейшему ухудшению качества атмосферного воздуха Усть-Каменогорска;
7. Рассмотреть негативное кумулятивное воздействие выбросов котлоагрегата № 16 с выбросами УКТЭЦ, УКМК ТОО «Казцинк» и АО «УМЗ». В случае превышения прогнозных значений выбросов значений ПДКс.с. отказаться от реализации проекта в соответствии со статьей 50 ЭК РК.
Вопрос:Строительство новых мощностей тепло генерации несомненно необходимо городу, но Ваше решение значительно увеличивает нагрузку на экологию города, что недопустимо. Почему не рассматриваются альтернативные виды топлива для ТЭЦ в целом? Кого планируют подключить на дополнительные мощности? Планируется ли подключение к ТЭЦ частного сектора и в каком объёме? Возможно ли увеличение тепло генерации ТЭЦ без увеличения выбросов?
Вопрос:Я категорически против реализации данного проекта! Объем прогнозируемых выбросов, в и без того загрязненную атмосферу, составит 1857 т/год! В городе, где частые НМУ! Это приведет к большему ухудшению качества атмосферного воздуха города! А соответственно отразится и на здоровье жителей! Вместо того, чтобы снижать нагрузку на экологию Усть-Каменогорска, вы планируете увеличивать!
Вопрос:Считаю необходимым пересмотреть данный проект и вместо увеличения мощности рассмотреть возможность перехода на газ. Экология города, где очень часто безветрие будет страдать ещё больше.
Вопрос:В городе необходимо снижать эмиссии, а не увеличивать, но УК ТЭЦ заявлены дополнительные выбросы в количестве 1857 т/год. Увеличение мощностей ТЭЦ за все последние годы не дает результата и охвата новых потребителей из частного сектора, так как увеличение сжигаемого угля идет на производство электроэнергии. Очевидно что ТЭЦ имеет направленность в сторону производства электроэнергии и значительного загрязнения атмосферного воздуха в летнее время. Документ не содержит полных данных для рассмотрения и получения достоверных сведений о реальной нагрузке на экологическую обстановку в городе Усть-Каменогорск. Требуем полноценного и открытого рассмотрения данного документа независимыми специалистами, которые в том числе могли бы ответить на вопрос целесообразности проведения данных работ в целом, потому что документ который представлен в данный момент вызывает сомнения и опасения. Ведь вместо рассмотрения возможности перевода ТЭЦ на другие виды топлива, модернизацию процесса и явно устаревшего оборудования, все действия направлены на то чтобы продолжать работать по старой схеме без учета интересов жителей города.
Вопрос:На сегодняшний день порядка 100 домов нашего п. Мирный хотели бы подключиться к центральному отоплению, но из-за дефицита мощности не можем этого сделать. Поддерживаю данный проект, так как других источников в нашем городе нет.
Вопрос:Необходимость строительства дополнительного котла на Усть-Каменогорской ТЭЦ обусловлена причинами дефицита тепла и изношенностью старого оборудования ТЭЦ, поэтому реализация проекта расширения станции со строительством котлоагрегата ст.№16 и одновременной заменой устаревшего низкоэффективного турбоагрегата ст.№10 на более эффективную с увеличением мощности до 65 МВт является очень важной для города
В настоящее время в г. Усть-Каменогорске сложилась критическая ситуация в вопросе обеспечения теплом потребителей города необходимого качества и в достаточном объеме.
Основное оборудование УК ТЭЦ построено и введено в эксплуатацию в период (50-80-х) годах прошлого столетия. Так называемый моторесурс выработан и превышает нормативный практически в два раза, вследствие чего данное оборудование устарело полностью как в техническом, так и в экологическом плане.
При этом существующие котлы и компоновка их при размещении на площадке УКТЭЦ не позволяют выполнить модернизацию с целью сокращения выбросов вредных веществ
Проводимые же мероприятия работниками электростанции по продлению ресурса работы оборудования позволяют лишь поддерживать его в работоспособном состоянии без какого-либо улучшения экологических и технико-экономических показателей.
Учитывая сложившуюся сложную ситуацию, кардинальным решением данной проблемы было бы строительство новой ТЭЦ и возможно на других видах топлива, но это задача государства и вне компетенции и ресурсов ТЭЦ
Между тем, по состоянию на сегодня дефицит тепловой мощности УКТЭЦ составляет более 30 процентов, что вынуждает ТЭЦ включать и эксплуатировать все оборудование даже при понижении температуры наружного воздуха лишь до (-10град.С). При дальнейшем понижении температуры наружного воздуха более -10град.С уже наблюдается нарушение температурного графика теплоснабжения города. А при этом есть еще, наряду с внеплановыми/аварийными, и необходимость проведения профилактических ремонтов при плановых остановах, согласно графику работы энергетического оборудования, которые дополнительно снижают фактическую тепловую мощность ТЭЦ.
Строительство и ввод нового экологически чистого котла позволит:
1. Сократить дефицит тепла в городе, что значительно повысит качество и надежность теплоснабжения города.
2. Не позволит значительно повысить уровень загрязнения воздушного бассейна города за счет уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу при сжигании угля.
3. За счет увеличения доли выработки тепла на новом котле с замещением выработки на старых /(«грязных») котлах, дополнительно снизятся выбросы вредных веществ в атмосферу.
Поэтому, я « ЗА» этот проект, так как ввод нового оборудования для снижения дефицита тепла и внедрение современных технологий пылегазоочистки это улучшит качество жизни населения города.
Зиновьев Василий Петрович
Вопрос:Необходимость строительства дополнительного котла на Усть-Каменогорской ТЭЦ обусловлена причинами дефицита тепла и изношенностью старого оборудования ТЭЦ, поэтому реализация проекта расширения станции со строительством котлоагрегата ст.№16 и одновременной заменой устаревшего низкоэффективного турбоагрегата ст.№10 на более эффективную с увеличением мощности до 65 МВт является очень важной для города
В настоящее время в г. Усть-Каменогорске сложилась критическая ситуация в вопросе обеспечения теплом потребителей города необходимого качества и в достаточном объеме.
Основное оборудование УК ТЭЦ построено и введено в эксплуатацию в период (50-80-х) годах прошлого столетия. Так называемый моторесурс выработан и превышает нормативный практически в два раза, вследствие чего данное оборудование устарело полностью как в техническом, так и в экологическом плане.
При этом существующие котлы и компоновка их при размещении на площадке УКТЭЦ не позволяют выполнить модернизацию с целью сокращения выбросов вредных веществ
Проводимые же мероприятия работниками электростанции по продлению ресурса работы оборудования позволяют лишь поддерживать его в работоспособном состоянии без какого-либо улучшения экологических и технико-экономических показателей.
Учитывая сложившуюся сложную ситуацию, кардинальным решением данной проблемы было бы строительство новой ТЭЦ и возможно на других видах топлива, но это задача государства и вне компетенции и ресурсов ТЭЦ
Между тем, по состоянию на сегодня дефицит тепловой мощности УКТЭЦ составляет более 30 процентов, что вынуждает ТЭЦ включать и эксплуатировать все оборудование даже при понижении температуры наружного воздуха лишь до (-10град.С). При дальнейшем понижении температуры наружного воздуха более -10град.С уже наблюдается нарушение температурного графика теплоснабжения города. А при этом есть еще, наряду с внеплановыми/аварийными, и необходимость проведения профилактических ремонтов при плановых остановах, согласно графику работы энергетического оборудования, которые дополнительно снижают фактическую тепловую мощность ТЭЦ.
Строительство и ввод нового экологически чистого котла позволит:
1. Сократить дефицит тепла в городе, что значительно повысит качество и надежность теплоснабжения города.
2. Не позволит значительно повысить уровень загрязнения воздушного бассейна города за счет уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу при сжигании угля.
3. За счет увеличения доли выработки тепла на новом котле с замещением выработки на старых /(«грязных») котлах, дополнительно снизятся выбросы вредных веществ в атмосферу.
Поэтому, я «ЗА» этот проект, так как ввод нового оборудования для снижения дефицита тепла и внедрение современных технологий пылегазоочистки улучшит качество жизни населения города
Зиновьев Василий Петрович
Вопрос:Обновление теплогенерирующих мощностей г.Усть-Каменогорска необходимо и это , я думаю, все понимают. Выводы о фактических уровнях воздействия на окружающую среду можно будет сделать, когда увидим разработанный проект. С учетом оснащения нового котла очистными сооружениями и перераспределением расходов топлива между всеми имеющимися котлами станции вполне возможно, что увеличение выбросов в атмосферу будет незначительным.
Вопрос:Проект требует пересмотра в части уменьшения неблагоприятного воздействия на экологию. Необходимо рассмотреть возможность перехода на газовое сырье для котлоагрегата, проработать стратегию подключения частного сектора к центральному отоплению.
В городе и без нового угольного котла вопиющее качество атмосферного воздуха, не говоря уже про дни с НМУ.
Вопрос:Отличная идея! Давно пора подключать частный сектор к центральному отоплению. При строительстве нового котла увеличится объём циркулирующей теплосети и какое – то количество частных домов откажется от своих печек и не будет коптить город из своих низких труб. Дышать станет легче – этот уголь, который сейчас сжигает районы Защиты, Нефтебазы, Бабкиной мельницы, Долгой деревни, посёлка Красина, поселка Меновное и т. д. , сожжёт УК ТЭЦ со своими промышленным очистительными и улавливающим золу оборудованием. Газ вылетит в самую высокую трубу нашего города и развеется далеко за пределы жилой зоны. Наверняка новый котел будет современным с улучшенными методами очистки газов. В целом обновится парк оборудования старой ТЭЦ 50-х годов.
Вопрос:Запрос о предоставлении информации
Ссылаясь на ст.1 п., ст. 29 п. 1, ст. 31, ст. 38, ст.18,п.3 Конституции РК требую предоставить мне полную информацию по указанным вопросам
1. В ЗОНД от KZ69RYS00202829 13.01.2022 г. в пункте 2. Указано следующее
«В настоящее время наблюдается значительный дефицит располагаемой тепловой мощности в ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ» по отношению к присоединённой тепловой нагрузке потребителей г. Усть-Каменогорска»
Требую дать полную информацию касаемо данного заявления.
На основании, какого документа УК ТЭЦ утверждает, что имеется дефицит?
Из заявления не ясно, будет ли подключение к централизованному отоплению частного сектора г. Усть-Каменогорска
В этом же пункте «Также в ВК области в зимний период наблюдается дефицит электрической энергии, приводящий к закупу дополнительных объемов электрической энергии из других регионов РК, что негативно влияет на тариф для потребителей ВК области, так как к цене закупа добавляется стоимость транзита и передачи электроэнергии»
На чём основываются такие данные? Требую предоставить мне для ознакомления соответствующие документы.
2. Пункт 9 гласит о том, что
«Источником выброса загрязняющих веществ после реализации проекта останется действующая дымовая труба № 3 (источник № 0003), к которой планируется подключить новый котлоагрегат.»
Не представлены расчеты выбросов вредных веществ в атмосферу при сжигании дополнительного объема угля, представленная сумма выбросов 1857 т/год не дает понимания распределения загрязняющих веществ по ингредиентам
В том же пункте
« Устройство дополнительных источников выбросов не планируется. Учитывая, что на новом котлоагрегате планируется использовать существующее топливо, качественный состав выбросов не изменится. Маркерными загрязняющими веществами при сжигании угля являются: пыль неорганическая (70-20% двуокиси кремния (зола угля))-III класса опасности, серы диоксид -III класса опасности, оксиды азота (NO2 – II кл. опасности и NO - III кл. опасности), оксид углерода ( IV кл. опасности). Прогнозируемые выбросы в атмосферу в период эксплуатации котлоагрегата №16 и турбоагрегата№10 составят 1857 тонн/год . Количественные и качественные прогнозные характеристики выбросов были определены теоретическим методом. Уточнение качественных и количественных характеристик будет выполнено на стадии разработки проектной документации.»
Среднее содержание NO2 в атмосферном воздухе г. Усть-Каменогорска в 2020 году составила 1,1 долей ПДКс.с., SO2 2,17 долей ПДКс.с., гидрофторида 1,4 долей ПДКс.с.
Следовательно, реализация проекта в черте Усть-Каменогорска невозможна.!
Более того, согласно утвержденным ЦПКОС ВКО к 2024 году в Усть-Каменогорске должны быть достигнуты нормы ПДК по всем ингредиентам.
Следовательно, необходимо снижать эмиссии, а не увеличивать.
УК ТЭЦ заявлены дополнительные выбросы в количестве 1857 т/год к имеющимся 17 846 т/год.
Усть-Каменогорская ТЭЦ является одним из основных загрязнителей атмосферного воздуха г. Усть-Каменогорска по NOX, SO2 и пыли золы, включая РМ2,5 и РМ10. Предприятие вместо снижения выбросов планирует в очередной раз их увеличить. В заявлении не рассмотрен альтернативный вид топлива. Строительство еще одного угольного котлоагрегата ставит крест на возможности перспективной газификации УК ТЭЦ. Нет описания планируемых газоочистных систем. На станции до сих пор нет полноценной очистки дымовых газов от NOX, SO2. Для золоулавливания используются эмульгаторы, не являющиеся НДТ.
3. Пункт 9
«Устройство дополнительных источников выбросов не планируется. Учитывая, что на новом котлоагрегате планируется использовать существующее топливо, качественный состав выбросов не изменится»
Какое топливо использует УК ТЭЦ?
Кто проверяет качество используемого угля на ТЭЦ на безопасность?
Когда последний раз проверяли?
Что было выявлено?
Какова стоимость используемого угля?
4. Пункт 13
Наблюдение за состоянием атмосферного воздуха по г. Усть–Каменогорск осуществляется на 5 стационарных постах и 2 автоматизированных постах контроля качества воздуха «HORIBA» мониторинговой сети Филиала РГП на ПХВ «КАЗГИДРОМЕТ» Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК по ВК области. В целом мониторинг качества атмосферного воздуха города осуществляется по 20 ти компонентам, включая маркерные вещества ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ»- взвешенные частицы (пыль) диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода. Наблюдения за качеством поверхностных вод по г. Усть-Каменогорску осуществляется по р. Ульба. В связи с тем, что намечаемую деятельность планируется осуществить в существующем производственном корпусе промплощадки предприятия, то проведение полевых и иных дополнительных исследований не требуется. Официальные Приложения (документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении): результаты фоновых исследований/ наблюдений состояния окружающей среды будут запрошены и использованы в процессе разработки проектной документации.
ОДНАКО!
В Заявлении допущены следующие нарушения статьи 69-70 ЭК РК, информация представлена не полная и не может рассматриваться КЭРК:
1. Не рассматривается кумулятивное негативное воздействие котлоагрегата с действующей станцией, выбросами УКМК ТОО «Казцинк» и АО «УМЗ». Эти объекты расположены в едином промышленном узле;
2. Не представлено описание текущего состояния компонентов окружающей среды, что может вводить общественность в заблуждение касательно предлагаемого проекта;
3. Не представлены меры по смягчению негативного воздействия проекта на компоненты окружающей среды.
5. Пункт 14
В результате намечаемой деятельности для снижения воздействия на окружающую среду планируется внедрение наилучших доступных техник по охране окружающей среды. Планируется использование высокотехнологичное и энергоэффективное оборудование (котлоагрегат и турбоагрегат), а также современные пылегазоочистные установки, соответствующие требованиям экологического законодательства РК, международному опыту очистки.
ОДНАКО!!
Нет описания планируемых газоочистных систем. На станции до сих пор нет полноценной очистки дымовых газов от NOX, SO2. Для золоулавливания используются эмульгаторы, не являющиеся НДТ.
ТРЕБУЮ ! Представить полную экологическую информацию о деятельности УКТЭЦ, включая помесячные данные потребления угля для понимания реальных намерений инициатора