Вопрос:Предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.
Ответ:Замечаний и предложений не представлено
Вопрос:Предложений и замечаний по данному вопросу не представлены
Ответ:Замечаний и предложений не представлено
Вопрос:Касательно ТОО «Global Chemicals Industries» установлено, что в целях недропользования на комплексном месторождении, расположенном в Жанааркинском районе Улытауской области по добыче баритовой руды «Бестобе» не предусмотрено соответствие следующим нормативно-правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
Ответ:Ответы представлены ниже, в составе Отчета о возможных воздействиях предусмотрены все мероприятия для обеспечения санитарной и экологичсекой безопасности объекта
Вопрос:1. Приказ министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 августа 2022 года № ҚР ДСМ-90 «Об утверждении Санитарных правил Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно-опасным объектам»;
Ответ:Месторождение баритовых руд Бестобе не относится к радиационно опасным объектам, так как отсутствуют источники ионизирующего излучения
Вопрос:2. Приказ министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-71 «Об утверждении гигиенических нормативов, предъявляемых к обеспечению радиационной безопасности»;
Ответ:В разделе 1.2.5 ООВВ указано, что по данным РГП «Казгидромет» средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным пунктам области находились в пределах 0,00 – 0,32 мкЗв/ч при допустимом для производственных объектов уровне 0,6 мкЗв/ч. Следовательно, участок является безопасным с точки зрения радиационной безопасности.
Вопрос:3.Приказ министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2022 года № ДСМ-15 «Об утверждении гигиенических нормативов физических факторов, влияющих на человека».
Ответ:В разделе 1.8.6 ООВВ представлены мероприятия для снижения физического воздействия объекта на окружающую среду и людей. По результатам расчетов уровень шумового загрязнения от скважинных насосов на границе СЗЗ не првысит 33 дБА, что удовлетворяет ПДУ 70 дБА.
Вопрос:В соответствии со ст.40 Водного кодекса РК Инспекция согласовывает размещение предприятий и других сооружений, а также условия производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах.
Согласно представленных материалов, рассматриваемый участок расположен за пределами установленных водоохранных зон и полос.
Согласно п.2 ст.120 Водного кодекса РК в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещается проведение операций по недропользованию, размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод.
В связи с этим, для рассмотрения вопроса о необходимости согласования рассматриваемого проекта с Инспекцией, необходимо представить информацию уполномоченного органа по изучению и использованию недр о наличии либо отсутствии контуров месторождений подземных вод на данном участке.
Дополнительно сообщаем, в случае забора воды из поверхностных или подземных водных объектов, а также осуществления сброса сточных вод, необходимо оформить разрешение на специальное водопользование в соответствии со ст.66 Водного кодекса РК.
Ответ:Согласно письму РГУ «Нура-Сарысуская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов» № 18-14-5-4/1090 от 11.10.2022 года объект находится за пределами установленных водоохранных зон и полос поверхностных водных объектов.
Береговая линия ближайшей р.Атасу находится на расстоянии более 5 км от рассматриваемого участка. Следовательно, объект находится за пределами установленной постановлением акимата Карагандинской области № 11/04 от 05.04.2012 года «Об установлении водоохранных зон, полос и режима их хозяйственного использования на Кенгирском, Жездинском водохранилищах, на реках Каракенгир, Жезды, Атасу, Актасты Карагандинской области» водоохранной зоны и полосы реки.
Следовательно, разработка водоохранных мероприятий и согласование проекта в соответствии с требованиями п. 3 статьи 125 Водного кодекса с РГУ «Нура-Сарысуская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов КВР МЭГПР РК» не требуется.
Согласно заключению ГУ «Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Карагандинской области» об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки №KZ45VNW00005008 от 05.10.2021 года запасы общераспространенных, твердых полезных ископаемых и подземных вод отсутствуют (приложение 6 к протоколу общественных слушаний).
Разрешение на специальное водопользование на сброс дренажных сточных вод месторождения Бестобе будет оформлено после получения экологического разрешения на воздействие в соответствии с требованиями п. 12 приложения 1 Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан № 19-1/1051 от 30.11.2015 года «Об утверждении формы заявления на получение разрешения на специальное водопользование и формы разрешения на специальное водопользование».
Вопрос:Предложений и замечаний не имеет.
Вместе тем, в целях качественного проведения мероприятий и работ по рекультивации нарушенных земель, предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки, а также повышения лесистости территории рекомендуем рассмотреть возможность проведения работ по посадке, на участке рекультивации, лесных культур из древесно-кустарниковых пород.
Ответ:После окончания эксплуатации объекта будет разработан проект рекультивации участка с восстановлением нарушенных земель, а также озеленением древесно-кустарниковой растительностью.
Вопрос:Департамент не является заинтересованным государственным органом в намечаемой деятельности, указанной в проекте отчета о возможном воздействии, представленный заявлением ТОО «Global Chemicals Industries (Глобал Кемикалс Индастриз)» за NoKZ80RVX00592022 от 01.11.2022 года.
Ответ:Предложений и замечаний не представлено
Вопрос:Необходимо учесть требования п.2-1 ст.320 Экологического кодекса РК. Места накопления отходов предназначены для:
1.1 Временного складирования отходов на месте образования на срок не более шести месяцев до даты их сбора (передачи специализированным организациям) или самостоятельного вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению.
1.2 Временного складирования неопасных отходов в процессе их сбора (в контейнерах, на перевалочных и сортировочных станциях), за исключением вышедших из эксплуатации транспортных средств и (или) самоходной сельскохозяйственной техники, на срок не более трех месяцев до даты их вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению.
1.3 Временного складирования отходов на объекте, где данные отходы будут подвергнуты операциям по удалению или восстановлению, на срок не более шести месяцев до направления их на восстановление или удаление.
Для вышедших из эксплуатации транспортных средств и (или) самоходной сельскохозяйственной техники срок временного складирования в процессе их сбора не должен превышать шесть месяцев.
1.4 Временного складирования отходов горнодобывающих и горноперерабатывающих производств, в том числе отходов металлургического и химико-металлургического производств, на месте их образования на срок не более двенадцати месяцев до даты их направления на восстановление или удаление.
Ответ:В результате строительства пруда-испарителя будет образовано:
- 1 очередь строительства: 8 видов отходов производства и потребления, из них: 2 вида опасных и 6 видов неопасных отходов. 26,889 т/год, в том числе опасные – 0,009 т/год, неопасные – 26,88 т/год;
- 2 очередь строительства: 5 видов отходов производства и потребления, из них: 1 вид опасных и 4 вида неопасных отходов. Предельный объем их образования: 26,221 т/год, в том числе опасные – 0,001 т/год, неопасные – 26,22 т/год.
В соответствии с требованиями п. 2 статьи 321 ЭК РК на участке будет организован раздельный сбор отходов, каждый вид отхода будет складироваться в свой контейнер. Под раздельным сбором отходов понимается сбор отходов раздельно по видам или группам в целях упрощения дальнейшего специализированного управления ими. Временное хранение всех видов отходов на участке будет не более 6-ти месяцев согласно п. 2 статьи 320 ЭК РК.
С целью снижения негативного влияния отходов на окружающую среду ТОО «Global Chemicals Industries» будет вести четкую организацию сбора, хранения и отправку отходов в места утилизации. По окончании работ по строительству прилегающая территория будет очищена, отходы вывезены к местам утилизации или захоронения специальным транспортом в укрытом состоянии. Влияние отходов будет минимальным при условии строгого соблюдения всех санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
Вопрос:При проведении работ учесть требования ст.238 Экологического Кодекса РК.
Ответ:Инициатором намечаемой деятельности будут соблюдаться экологические требования при использовании земель:
- не допущение загрязнения земель, захламления земной поверхности, деградации и истощения почв, а также обеспечение снятия и сохранения плодородного слоя почвы, когда это необходимо для предотвращения его безвозвратной утери;
- своевременная рекультивация и благоустройство нарушенных земель;
- недопущение образования несанкционированных свалок отходов;
- передача образуемых отходов производства и потребления на утилизацию или захоронение по договору со специализированными организациями.
Вопрос:Предусмотреть проведение работ по пылеподавлению согласно п.1 Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК.
Ответ:Проектом предусмотренно гидропылеподавление в сухой и теплый период на пылящих поверхностях, автодорогах при проведении транспортных работ за счет накопленной воды в пруде-испарителе.
Вопрос:Согласно проектным данным, мониторинг за качеством атмосферного воздуха в Улытауской области (ранее часть Карагандинской области) осуществляется РГП «Казгидромет» 2 в г. Жезказган, Каражал и Сатпаев. При этом ближайшим населенным пунктом с мониторингом качества атмосферного воздуха является г. Абай Карагандинской области на расстоянии 270 км от рассматриваемого участка работ.
Тогда как месторождение Бестобе расположено в 20 км от города Каражал. В связи с этим, необходимо привести результаты мониторинга качества атмосферного воздуха города Каражал.
Ответ:Мониторинг за качеством атмосферного воздуха в Улытауской области (ранее часть Карагандинской области) осуществляется РГП «Казгидромет» в ряде населенных пунктов, значительно удаленных от участка проектирования пруда-испарителя, ближайший населенный пункт г. Каражал расположен в 20 км, следовательно результаты мониторинга не применимы для описания состояния окружающей среды.
Ближайшие к проектируемому пруду-испарителю месторождения Бестобе населенные пункты город Каражал и село Байгул государственным мониторингом не охвачены.
Следовательно, для описания текущего состояния качества атмосферного воздуха необходимо использовать результаты производственного экологического контроля на границе СЗЗ 1000 м месторождения Бестобе, выполненных аккредитованной лабораторией ТОО «Gio Trade». Копии протоколов испытаний представлены в приложении 4 к ООВВ.
По результатам мониторинга установлено, что показатели всех контролируемых загрязняющих веществ на границе СЗЗ 1000 м месторождения Бестобе находятся в пределах установленных нормативов ПДКм.р. Обобщенные данные представлены в таблице 1.6 ООВВ.
Вопрос:Предусмотреть мероприятия по охране растительного и животного мира согласно приложения 4 к Экологическому кодексу РК.
Ответ:Мероприятия по охране растительного и животного мира разработаны в составе Отчета о возможных воздействиях. Подробное описание представлено в разделе 17.
Вопрос:Предусмотреть мероприятие по посадке зеленых насаждений согласно Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК.
Ответ:Проектом вырубка зеленых насаждений не предусматривается. Озеленение участка будет рассмотрено при разработке проекта организации СЗЗ после ввода объекта в эксплуатацию. В настоящее время предусмотрена посадка кустарников из климатически устойчивых пород в количестве 50 штук.
Вопрос:В соответствии с п.9 ст.222 Кодекса операторы объектов I и (или) II категорий в целях рационального использования водных ресурсов обязаны разрабатывать и осуществлять мероприятия по повторному использованию воды, оборотному водоснабжению.
Ответ:ТОО «Global Chemicals Industries» проектом предусматривается сбросов карьерных сточных вод в проектируемый пруд-испаритель в количестве до 1,2млн.м3/год.
Учет расхода откачиваемой воды ведется счетчиком холодной воды, результаты на постоянной основе будут вноситься в журнал учета воды.
Согласно п. 9 Приказа МСХ РК № 19/1-274 от 30.03.2015 года «Об утверждении Правил первичного учета вод» сведения, полученные в результате первичного учета воды, представляются в бассейновые водохозяйственные управления на бумажном или электронном (в формате Excel) носителе ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отведение карьерных сточных вод в пруды-испарители не требует предварительной очистки согласно п. 10 статьи 222 [1].
Осветленные сточные воды используются для технологических нужд ТОО «Global Chemicals Industries».
Вопрос:В соответствии с п.2 ст.120 Водного кодекса РК в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещается проведение операций по недропользованию, размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод. Необходимо потверждающие документы об отсутствии подземных вод питьевого качества.
Ответ:Согласно заключению ГУ «Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Карагандинской области» об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки № KZ45VNW00005008 от 05.10.2021 года запасы общераспространенных, твердых полезных ископаемых и подземных вод отсутствуют (приложение 6 к протоколу общественных слушаний).
Согласно письму ГУ «Управление ветеринарии области Ұлытау» №ЖТ-2022-02487279 от 10.10.2022 года (приложение 11 к ООВВ) на рассматриваемой территории захоронения животных, павших от сибирской язвы и скотомогильники, отсутствуют.
Вопрос:Необходимо получение согласования уполномоченного государственного органа в области охраны животного и растительного мира, так как данная территория намечаемой деятельности входит в ареалы распространения Краснокнижных растений и животных. Согласно письму РГУ «Карагандинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭГПР РК» №ЖТ-2022-02425429 от 10.10.2022 года указанные географические координаты относятся к путям миграции Бетпакдалинской популяции сайги. В соответствии с п. 1 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных. Необходимо разработать и согласовать мероприятия по охране краснокнижных видов животных и растений с РГУ Карагандинской областной территориальной инспекцией лесного хозяйства и животного мира.
Ответ:Согласно письму РГУ «Карагандинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭГПР РК» №ЖТ-2022-02425429 от 10.10.2022 года указанный участок находится за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.
Информацией о наличии на запрашиваемой территории видов растений и животных, занесенных в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан № 1034 от 31.10.2006 года Инспекция не располагает. Указанные географические координаты относятся к путям миграции Бетпакдалинской популяции сайги.
На прилегающей территории к участку месторождения Бестобе представители флоры и фауны, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан, отсутствуют.
Проектом предусмотрены природоохранные мероприятия для снижения негативного воздействия на животный и растительный мир. Реализация проекта окажет незначительное влияние на наземных животных.
Специальные мероприятия по предотвращению негативного воздействия на животный мир:
- экологическое просвещение персонала и местного населения;
- устройство временных ограждений участка строительства, препятствующих проникновению животных на стройплощадку;
- проведение работ строго в границах площади, отведенной под строительные работы;
- ограничение пребывания на территории участка строительства лиц, не занятых в рассматриваемых работах;
- устройство освещения участка строительства, отпугивающее животных;
- в период с ноября шумовые воздействия не допускать, в связи с сезонным гоном краснокнижных Бетпакдалинских сайгаков;
- сбор образующихся при строительных работах отходов в специальные контейнеры, водоотведение – в водонепроницаемую выгребную яму, с целью предотвращения загрязнения среды обитания животных;
- минимальное отчуждение земель для сохранения условий обитания зверей и птиц (проезд строительного транспорта должен осуществляться только по существующим дорогам или строго по вновь проложенным колеям);
- предупреждение случаев браконьерства;
- исключение вероятности возгорания на территории ведения работ и прилегающей местности, строгое соблюдение правил противопожарной безопасности;
- работы будут выполняться в строгом соответствии с проектной документацией и с соблюдением запланированных сроков.
Проект при необходимости будет согласован с РГУ «Карагандинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира».
Вопрос:Согласно п.11 ст.222 Кодекса при сбросе сточных вод водопользователи обязаны:
1. Обеспечивать определение химического состава сбрасываемых вод в собственных или иных лабораториях, аккредитованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия;
2. Передавать уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда и государственному органу в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения экстренную информацию об аварийных сбросах загрязняющих веществ, а также о нарушениях установленного режима забора поверхностных и подземных вод и объекта сброса (закачки) сточных вод.
Ответ:1. ТОО «Global Chemicals Industries» проводит мониторинг по качественному состоянию сбрасываемых сточных вод и их влиянию на окружающую среду.
Отбор проб осуществляется в рамках ПЭК ежеквартально аккредитованной лабораторией.
Контролируемые вещества: сульфаты, хлориды, кальций, магний, натрий, калий силикат.
2. Участок является действующим, эксплуатация соответствует требованиям экологического законодательства, за время работы ТОО «Global Chemicals Industries» серьезных аварийных ситуаций не возникало, предприятия соблюдает технологический регламент проведения работ, условия природопользования, ежеквартально осуществляется ПЭК.
В случае аварийной ситуации будут приняты безотлагательные меры по ликвидации очага и последствий с организацией мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды. Согласно п. 2 статьи 395 ЭК РК в срок не более двух часов с момента обнаружения аварийной ситуации ТОО «Global Chemicals Industries» обязано сообщить об этом в РГУ «Департамент экологии по Карагандинской области».
Вопрос:Согласно п.11 ст.222 Кодекса при сбросе сточных вод водопользователи обязаны:
Ответ:Ответы представлены ниже.
Вопрос:1. Обеспечивать определение химического состава сбрасываемых вод в собственных или иных лабораториях, аккредитованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия;
Ответ:ТОО «Global Chemicals Industries» проводит мониторинг по качественному состоянию сбрасываемых сточных вод и их влиянию на окружающую среду.
Отбор проб осуществляется в рамках ПЭК ежеквартально аккредитованной лабораторией.
Контролируемые вещества: сульфаты, хлориды, кальций, магний, натрий, калий силикат.
Вопрос:2. Передавать уполномоченным государственным органам в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда и государственному органу в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения экстренную информацию об аварийных сбросах загрязняющих веществ, а также о нарушениях установленного режима забора поверхностных и подземных вод и объекта сброса (закачки) сточных вод
Ответ:Участок является действующим, эксплуатация соответствует требованиям экологического законодательства, за время работы ТОО «Global Chemicals Industries» серьезных аварийных ситуаций не возникало, предприятия соблюдает технологический регламент проведения работ, условия природопользования, ежеквартально осуществляется ПЭК.
В случае аварийной ситуации будут приняты безотлагательные меры по ликвидации очага и последствий с организацией мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды. Согласно п. 2 статьи 395 ЭК РК в срок не более двух часов с момента обнаружения аварийной ситуации ТОО «Global Chemicals Industries» обязано сообщить об этом в РГУ «Департамент экологии по Карагандинской области».